В свете предложений о пересмотре стратегии формирования цен на автозаправочных станциях в России, обсуждение плавно перешло к более обширной теме – каким образом можно защитить социально незащищенные категории населения от увеличения цен на топливо.
С инициативой о льготах выступил Юрий Станкевич, заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике. Он отметил, что вопрос цен на бензин имеет социальное значение, поэтому уместно рассмотреть формы поддержки, применяемые в других критически важных для граждан областях, включая ЖКХ.
Несмотря на привлекательность этой идеи, ее реализация сталкивается с определенными трудностями – сам процесс неясен, заметил в интервью АБН24 эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
Такое заявление воспринимается позитивно, но практическая сторона остаётся неясной. Существуют лишь два потенциальных пути: либо льготники получают скидку непосредственно на заправке, либо компенсации, как в сфере ЖКХ, где предусмотрены субсидии. В любом случае, финансирование возложится на бюджет, и тут возникает множество вопросов: из какого бюджета – федерального или регионального – должны поступать средства, в каком размере и по каким критериям, уточнил Юшков.
По мнению эксперта, на уровне основных характеристик уже имеются множество проблем: за кого конкретно должно платить государство, какова должна быть сумма компенсации и по какой формуле – за количество литров, сколько – 10, 20, 30 литров льготного бензина в месяц, или это фиксированная сумма. Дополнительные сложности возникают из-за необходимости учитывать различные типы получателей: например, многодетные или малообеспеченные семьи могут владеть одним или двумя автомобилями – будет ли льгота применима ко всем? Неизвестно, что делать с теми, у кого нет автомобиля, но кто формально подходит под категорию льготников, ведь в таком случае бензин придется не использовать для себя, а возможно, перепродавать. Это открывает риск создания серых схем с переуступкой топлива, если система будет недостаточно продуманной.
Федеральный бюджет уже имеет дефицит, он уже запланирован до 2026 года, поэтому в следующем году эти меры вряд ли будут осуществлены. Похожая ситуация и в большинстве регионов – они также сталкиваются с дефицитом. Следовательно, в ближайшие годы у государства просто нет ресурсов для таких инициатив. Реальные обсуждения можно ожидать только в долгосрочной перспективе, когда экономическая обстановка изменится, спрогнозировал Игорь Юшков.
Эксперт отметил, что после завершения специальной военной операции ожидается снижение расходов федерального бюджета, ослабление инфляционного давления, что приведет к прекращению повреждений на нефтеперерабатывающих заводах, соответственно, отпадет необходимость компенсировать затрат на ремонт, что, в свою очередь, снизит давление на стоимость топлива. Если цены стабилизируются, тогда потребность в льготах может исчезнуть. На данный момент же, в условиях дефицитных бюджетов и отсутствия ясной схемы реализации, предложение выглядит «чисто популистским».
Существует также мнение, что введение льгот на бензин может привести к росту потребления топлива, в то время как государство всеми силами пытается внедрить экологические инициативы и перейти на более чистые виды топлива. Например, увеличение затрат на бензин может снизить вероятность перехода на электромобили, что также противоречит современным тенденциям в области охраны окружающей среды. Учитывая эти обстоятельства, эксперты рекомендуют сконцентрироваться на комплексном подходе к поддержке населения и полномочиям местных властей, которые могут эффективнее контролировать распределение ресурсов в зависимости от реальных потребностей.
